Должность судьи подразумевает высокую степень ответственности и профессионализма. После назначения на должность судьи чиновник, занявший этот пост, должен на протяжении всей своей карьеры показывать, что он достоин занимать этот пост, периодически проходя проверки. Речь идет о процедуре оценки деятельности судей, которая, по сути, является обязательной.
Оценивание работы судей проводится Коллегией по оценке деятельности судей Высшего совета магистратуры для определения уровня профессиональных знаний и навыков судей. Процедура оценивания также определяет навыки применения теоретических знаний в области права. В ходе оценивания судьям «выставляются» оценки в зависимости от набранных баллов: отлично, очень хорошо, хорошо, недостаточно или неудовлетворительно.
Результаты оценивания деятельности судей используются для организации профессиональной подготовки судей. Они также используются как показатель в том случае, когда судья подает заявление о продвижении по службе. Эти результаты также помогают улучшить управление судебными инстанциями, и на их основе судьям присваиваются квалификационные классы.
Какие критерии используются при оценивании судей?
Деятельность всех судей оценивается по трем критериям. Речь идет об эффективности деятельности, качестве деятельности и профпригодности. Председатели и заместители председателей всех судебных инстанций, апелляционных палат и Высшей судебной палаты оцениваются как с точки зрения их деятельности в качестве судьи, так и их деятельности в качестве председателя или заместителя председателя инстанции. В случае административных функций также применяются и другие критерии, такие как управленческие навыки, навыки контроля и общения.
Обычно оценивание работы судей проводится раз в три года. Однако такое оценивание может проводиться во внеочередном порядке, а именно в трех случаях: когда судья после истечения начального периода исполнения полномочий (пять лет) подает заявление о назначении на должность пожизненно (до достижения предельного возраста 65 лет), когда он хочет получить повышение в суд высшей инстанции (из суда в апелляционную палату или из апелляционной палаты в Высшую судебную палату) или в случае подачи личного дела для занятия должности председателя или заместителя председателя инстанции. Внеочередное оценивание также проводится тогда, когда судью переводят в другую инстанцию того же уровня или в нижестоящую инстанцию, или если он получил оценку «недостаточно» во время очередного оценивания.
Если судья, председатель или заместитель председателя инстанции получил оценку «недостаточно», он проходит проверку во внеочередном порядке по всем критериям и показателям эффективности работы, предусмотренным для периодического оценивания, как в отношении деятельности в должности судьи, так и в отношении деятельности в должности председателя или заместителя председателя судебной инстанции. В случае получения оценки «недостаточно», судья проходит внеочередное оценивание в срок, установленный Коллегией по оценке, но не позднее 12 месяцев с момента последнего оценивания.
Оценивание судей необходимо, чтобы оценить надлежащее исполнение ими своих обязанностей. Оно направлено на определение уровня теоретических знаний и профессиональных навыков, которые применяются в процессе свершения правосудия. Как следствие, судья должен на протяжении всей своей деятельности демонстрировать, что его навыки и знания достаточны и соответствуют статусу судьи.