Clinica Juridică Bălți este o asociație neguvernamentală care activează în nordul Republicii Moldova de mai bine de 22 de ani. Misiunea organizației este de a facilita accesul la justiție al persoanelor din categoriile vulnerabile din regiune prin oferirea asistenței juridice gratuite, dar și promovarea metodelor moderne de instruire juridică universitară.
Prin intermediul proiectului Prevenirea și Combaterea Crimelor Motivate de prejudecată în Moldova (AHC) implementat de Millennium Partners, Clinica Juridică Bălți contribuie la creșterea nivelului de conștientizare juridică privind discriminarea și infracțiunile motivate de prejudecată, la îmbunătățirea protecției drepturilor grupurilor vulnerabile prin consolidarea parteneriatelor între organizații, lideri comunitari și profesioniști, precum și la sprijinirea holistică a victimelor prin asistență juridică, sprijin psihologic și apărarea drepturilor acestora în instanță.
Care sunt principalele provocări de drepturile omului în regiunea de nord a Republicii Moldova?
Principalele provocări legate de drepturile omului din regiune reies dintr-o serie de probleme sistemice și sociale complexe, cum sunt, spre exemplu, corupția, sărăcia, educația precară și, respectiv, stereotipurile persistente față de anumite grupuri vulnerabile. Corupția ca o problemă majoră în administrația locală, în instituțiile juridice și în alte structuri publice, descurajează cetățenii să își revendice drepturile. Violența domestică este recunoscută ca o problemă majoră a societății, iar statul încearcă să asigure un cumul de măsuri de protecție, însă multe victime, în special femei, nu raportează abuzurile din cauza stigmatizării sociale și a dependenței economice. Minoritățile etnice și comunitatea LGBTQI+ sunt printre cele mai vulnerabile grupuri și se confruntă cu discriminare pe multiple niveluri – în accesul la educație, sănătate și piața muncii.
Avem multe contexte în care oamenii se simt vulnerabili, suferă nedreptăți și abuzuri, dar abuzurile rămân neraportate din cauza lipsei de cunoștințe despre drepturile lor.
Dar care ar fi cele mai acute probleme cu care se adresează beneficiarii la Clinica Juridică Bălți?
Cele mai frecvente probleme cu care se adresează persoanele la Clinica Juridică Bălți sunt și cele care pur statistic sunt cele mai frecvente în societate, pentru că țin de atribute comune majorității persoanelor, precum sunt proprietățile și familia. Astfel, oamenii se adresează foarte des cu litigii funciare, asistența pentru obținerea actelor, protecția victimelor violenței și alte probleme de familie, printre cele mai frecvente fiind divorțul, custodia copiilor și obligațiile de întreținere. În mediul rural, conflictele legate de proprietatea asupra terenurilor sunt frecvente, iar beneficiarii cer sprijin pentru clarificarea documentației. De asemenea, clinicile juridice devin adesea singurul punct de sprijin pentru victimele violenței domestice și noi nu suntem o excepție. Totodată, dincolo de aceste aspecte, care sunt prevalente ca frecvență, oamenii se adresează cu un spectru foarte divers de probleme, inclusiv abuzuri și acțiuni discriminatorii.
Cum se manifestă crimele motivate de prejudecată în regiune sau în raport cu beneficiarii Clinicii?
Crimele motivate de prejudecată afectează profund mai multe grupuri vulnerabile. Romii se confruntă cu prejudecăți profunde și acces limitat la servicii publice, în timp ce comunitatea LGBTQI+ rămâne una dintre cele mai marginalizate categorii, victime ale discursului de ură, agresiunilor fizice și izolării sociale. Refugiații, persoanele din alte regiuni sau țări care vin să lucreze în zonă se confruntă cu xenofobie, iar femeile din grupurile vulnerabile sunt afectate atât de violența domestică, cât și de discriminarea economică.
Educația limitată agravează fenomenul. Lipsa cunoștințelor despre diversitate și respectarea drepturilor omului exacerbează discriminarea.
Faptul că multe cazuri rămân nesancționate, că lipsește aplicarea legii, trimite un mesaj că astfel de acte sunt tolerate. Amploarea fenomenului este influențată și de mass-media, unele canale media sau lideri locali promovează discursuri de ură, amplificând stereotipurile.
În regiune observăm sub-raportarea crimelor motivate de prejudecată.
Victimele evită să depună plângeri, temându-se de represalii sau de lipsa unor rezultate concrete. Organizația noastră identifică necesitatea educației civice și sensibilizării publicului ca priorități pentru combaterea fenomenului.
Ce provocări întâmpină profesioniștii care lucrează cu infracțiunile motivate de prejudecată și victimele acestora? De ce este importantă buna pregătire a acestor profesioniști?
Profesioniștii care lucrează cu victimele crimelor motivate de prejudecată se confruntă cu multiple provocări, printre care lipsa formării specializate, capacitatea redusă a autorităților de a investiga eficient aceste crime și influența prejudecăților personale. Profesioniștii, inclusiv polițiștii și avocații, adesea nu înțeleg bine specificul crimelor motivate de prejudecată, ceea ce duce la soluționări superficiale ale cazurilor.
Instituțiile nu dispun de resurse suficiente pentru a documenta și investiga eficient aceste infracțiuni, mai ales cele comise în spațiul online sau cu ajutorul tehnologiilor informaționale, iar frica sau prejudecățile personale pot influența deciziile, mai ales dacă profesioniștii au stereotipuri despre grupurile afectate.
Pregătirea adecvată a profesioniștilor este esențială pentru a identifica și investiga crimele motivate de prejudecată, acest lucru contribuie la un sistem echitabil, reducând riscul ca victimele să fie ignorate și creează un mediu mai sigur care încurajează victimele să raporteze abuzurile.
Ce și-a propus organizația în cadrul proiectului cu Millennium Partners și cum acest proiect a ajutat organizația și beneficiarii ei?
În cadrul proiectului realizat în parteneriat cu Millennium Partners, Clinica Juridica Bălți a îmbrățișat rolul de Cluster, angajându-se să creeze o rețea regională constituită din organizații ale societății civile, autorități publice, lideri comunitari și activiști din Nordul țării cu scopul de a uni eforturile și a face schimb de resurse pentru combaterea mai eficientă a discriminării și crimelor motivate de prejudecată.
Timp de 12 luni, Clinica Juridică Bălți a implementat diverse activități pentru a aborda holistic problema discriminării și a crimelor motivate de prejudecată în regiune, realizând activități de sensibilizare, de capacitare, angajare comunitara, precum și acordarea asistenței juridice și psihologice victimelor.
Totodată, Clinica s-a angajat în activități de advocacy în vederea abordării problemelor sistemice ce țin de discriminare și crime motivate de prejudecată în țară și în regiunea Nord în mod particular.
Pentru realizarea misiunii sale, Clinica Juridică Bălți a construit parteneriate strategice cu 25 OSC-uri și 34 autorități publice locale și a implementat 18 activități comune implicând persoanele interesate din 47 localități din nordul Moldovei.
În această perioadă, Clinica Juridică Bălți a realizat 12 traininguri si sesiuni informative, instruind în total circa 190 de lideri comunitari și activiști civici și peste 50 de profesionisți din domeniul juridic. De asemenea, Clinica Juridică Bălți a realizat 4 ședințe multidisciplinare și 2 platforme de dialog regional, punând în discuție cele mai acute probleme sistemice ce țin de discriminare și crime motivate de prejudecată. În cadrul acestor evenimente de angajare comunitara, actorii implicați au discutat soluții pentru prevenirea discriminării și crimelor de ură și și-au asumat angajamente concrete pentru gestionarea unor asemenea cazuri. Discuțiile desfășurate în cadrul acestor evenimente au permis Clinicii să identifice problemele sistemice legate de discriminare în regiune, iar informațiile obținute ne-au oferit posibilitatea de a iniția activități de advocacy destinate promovării schimbărilor legislative și sensibilizării autorităților cu privire la aceste aspecte.
De asemenea, în cadrul acestui proiect ne-am propus să sensibilizăm comunitatea prin campanii care promovează toleranța și respectul reciproc.
În cadrul campaniei de sensibilizare, Clinica a elaborat și distribuit puțin sub 50 de materiale informative, abordând diverse aspecte legate de discriminare și crimele motivate de prejudecată, care au înregistrat un total de 125.000 de vizualizări.
Datorită campaniei ample de informare și a parteneriatelor strategice încheiate cu organizațiile societății civile locale din regiune, un număr semnificativ de victime au aflat despre serviciile de asistență juridică și psihologică gratuită oferite de Clinică și s-au adresat pentru a beneficia de acestea. Astfel, circa 70 de beneficiari au primit asistență juridică gratuită în cazuri de discriminare, dintre care 2 au beneficiat de asistenta psihologică, iar 6 incidente au fost raportate autorităților competente.
Acest proiect a adus beneficii atât organizației, crescându-i expertiza și credibilitatea în domeniul drepturilor omului, cât și beneficiarilor, oferindu-le acces mai bun la justiție, sprijin personalizat și mai multe soluții pentru cazuri de ură sau discriminare.
Ce priorități are organizația pentru viitorul apropiat și unde anume este nevoie mai mult de suportul partenerilor?
Printre prioritățile Clinicii Juridice Bălți se numără extinderea accesului la servicii juridice, în special în mediul rural, unde resursele sunt limitate; sensibilizarea comunității prin programe educative adresate tinerilor, liderilor comunitari, instituțiilor publice și consolidarea parteneriatului cu autoritățile locale și alte ONG-uri pentru a combate discriminarea.
La realizarea acestor obiective, organizația necesită sprijinul partenerilor. Pentru a organiza evenimente, instruiri și a sprijini beneficiarii cu costuri legale sunt necesare resurse financiare. La fel de important este și suportul sub formă de asistență tehnică, cum ar fi ghiduri, metode inovative de lucru și formarea continuă a profesioniștilor, dar și schimbul de experiență și bune practici cu alte organizații care lucrează pe domenii similare.
Această abordare ar permite organizației să joace un rol și mai important în protecția drepturilor omului și combaterea urii.